党国,顾名思义是由党治国。

　　国民党作为中国历史上第一个建立起国家政权的政党,在某种意义上来说,开创了中国政党政治的格局。在一个以小农经济为基础、旧秩序急遽崩溃、政治文化迥异于西方传统的国家,实行“以党治国”并不是一件容易的事。

　　县一级政权,国民政府的党政关系是典型的“政领导党”,“以党治国”基本没有实现。当然,也并不是说党务人员在县政管理中完全没有参与的余地,通过各种委员会、党政联席会议等,党务人员在基层政权中保持着一定程度的参与权。

　　在李浩老板对国民党的认知中,实现“以党治国”的路径是,中央“以党统政”,省一级“党政联系”,县一级则“融党于政”,县党部应处于从属地位,辅助县长完成自治。

　　蒋主席曾指出,训政时期地方党员唯一的职务,仅在于调查户口、组织保甲、做保卫团员等切实工作,不得争当保长、甲长及团长。

　　让李浩曾经惊讶不已的是,很多省政府明示下属各县长。划清党政界限,党部不许干涉行政,党员不是特殊阶级,尤其是“各县司法、行政事务,应由各该县长依法处理,县党部绝对不许干预;各地党员及农工商业协会等职员,应与普通人民一律待遇,不得视为特殊阶级”,犯罪行为必须按法律究治。

　　他不得不承认,国民政府的政治架构,也并不是那么糟糕。至少在党员和普通老百姓平等这一条上,让李大老板佩服不已。

　　车队刚驶到芜湖县的破城门外,就见几百号人密密麻麻的站在城门边,翘首以盼自己的到来。

　　因为有王世杰的提醒,李浩并未感到意外。家乡的父母官们前来迎接,李浩不得不放下架子,亲自下车与芜湖县党政要员们打招呼。

　　“请问哪位是李浩李先生,鄙人芜湖县长李志诚,欢迎李先生衣锦还乡啊。”见车队中间的黑色轿车中走下一群来,李志诚连忙满面春风的迎了上去。

　　看来芜湖这地方姓李的还真不少,南京警备司令部宪兵团副团长李安明,连忙跑到李县长身边,指着西装革履的李大老板介绍道:“父亲,这位便是李浩先生。”

　　“哦,李先生,欢迎欢迎。咱们芜湖出了您这样的大人物,是我们全芜湖人的骄傲啊!”

　　看着身穿黑色中山装,胸前别着一枚党徽的李县长。李浩便是一阵恶寒,暗想搞来搞去,原来你们俩是一家子。

　　想归想,寒归寒,但还是连忙伸出双手,一边与李大县长亲切握手,一边热情的说道:“李县长,您是家乡的父母官,怎么敢劳您大驾亲自迎接呢?”

　　说完后,连忙转过身来,给李志成介绍道:“李县长,我给您介绍下,这位便是国民政府外交部王部长。那边的洋鬼子,是美事顾

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