天一天快速膨胀着，美国甚至在和国民军方面展开谈判，准备向美国贷款并利用美国技术修筑一条铁路，浙江杭州到江西南昌的杭南线，可以连接沪杭线接通沪宁线，渡江后连接津浦线。而且已经规划将来还会继续向西修筑，贯穿湖南长沙、贵州贵阳，一直抵达云南昆明，力图修筑一条贯穿南方中国东西的铁路大动脉，这条南方铁路将会和北方的陇海铁路一起，成为中国的两条东西大动脉。不管是铁路，还是其他工业产品的市场都已经让美国方面无法忽视和放弃中国市场，也就无法放弃支持陈敬云。

　　国民军已经发展的越来越庞大，并且已经在和袁世凯为代表的北洋军集团开始争夺中央权力，嘉乐恒认为美国的远东政策已经取得了极大的成效，并且已经到了最后关头，如果美国方面支持的陈敬云能够统治中国，那么带给美国的利益是不可想象的那句一个人买一美元，那么就是四亿美元的话让那些美国财团们兴奋不已，这点和后世中国改革开放一样，n多外资企业一股脑的涌了进来，有的发了大财，有个折羽而归。机遇和风险永远是并存的，中国的潜在市场的确是大，但是还需要开发，而且现阶段的政治环境也不稳定，陈敬云要是倒了台的话，那么美国人的钱就得打水漂了。

　　不管如何，美国方面还是展开了第二轮的援助计划，和上次的计划一样，分为陆军和海军两部分。

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